3月上旬全国煤炭价格稳中有升

当国王违反社会意愿，毫无益处地聚敛珍宝，为了宫廷的奢侈生活而挥霍无度时，当他把原应用来满足国家需要的财物耗费在毫无必要的华贵礼品上面时，这个国王就是在犯罪。

在自身权限内，维护法庭的独立，并监督司法职能依照宪法和法律进行。那么，应当如何认识和解决上述关系和可能出现的矛盾呢？辩证唯物主义告诉我们，任何事物内部都存在着矛盾，正是由于事物内部既统一又斗争的矛盾运动，推动着事物的发展

检察所蕴含的丰富内涵，决定了其具有多方面的双重性：（l）在权力性质上，它既具有行政权的属性，又具有司法权的属性，因而很多国家的检察机关一般被归属于行政机关，同时又被认为是立席法官、准司法官或司法官。为全面理解、准确把握其内涵，更好地服务检察工作和检察改革，本文试就此作些探讨，作为引玉之砖。（3）监督司法救助制度的营运。三是推动审级和信访重心上移，因而害处甚大。为此：（1）将检察机关的追诉职能与审判监督职能适当分离。

如前所述，中世纪法国设立检察制度的初衷之一就是为了解决司法割据问题，统一法制，使国家的法律在全国得到统一正确实施。10、监督常规法律的合法性。在当代西方，司法独立赋予了司法系统，即法院就案件裁断拥有很高的权威，反过来也促使法院非常谨慎地处理与案件裁断有关的事务。

[21]可以看出，这些建议的背后传递的信息是，之所以借鉴管理文化，国外对法院文化的研究是以提高案件审理效率为目标的，即是为了治理诉讼延误与诉讼成本高昂，因此希望采取一些管理手段，限制法官的完全自治化的法院文化模式。与此类似，在一些英文的法院网站进行浏览，法院所提出的court culture也看似是专属概念，实际含义颇丰。前者在形式上保留了民族的特点，后者的形式则是引进了法国的注释。张志铭教授仍然强调法院文化的精神、价值层面，认为其有历史延续性。

[10]另一方面，国外法院，以美国法院为主，紧密结合组织文化甚至企业文化这样的私领域的文化来探求法院文化，其所关注的往往并非法院活动中的审判环节，而更多注意法院的行政管理、案件流程管理以及为法院的领导者出谋划策，当然后者毫无疑问是为前者服务的。四种法院文化类型对应四种案件管理模式：以规则为导向型、司法一致型、自我管理型以及灵活型。

第三，法院文化可以延伸出一种亚文化，即管理文化，从而将审判管理和法院日常管理的内容融入其中，这一部分内容，可以借鉴美国法院。上述与法院文化有关的概念，其基本出发点可能并不相同，但所欲的目标则基本一致，即在中国法治现代化过程中，如何完善法院队伍，提高司法水平。就中国社会而言，在整个奴隶社会和封建社会并没有单独的法官，而是由行政官员兼理司法，到了近代司法改革，推事成为法官的正式称谓，新中国成立，则将负责审判工作的人员称作审判员，后来才改称法官，并出台了专门的《法官法》，而此时法官的职业化、专业化问题也慢慢浮出水面。吕芳，单位为国家法官学院。

这种培养，目的是将法官从个体的社会人，转变为司法场域中的法官。（三）审判文化和诉讼文化审判文化的提法并不太多见，但也时有人提及。[20]参见学者2011年12月3日在山东潍坊中院法院文化建设论坛上的发言，未刊发。这也是让法官穿上法袍的最主要的原因。

然后是法院办公大楼与审判大楼的分开建设以及在建设过程中突出运用司法文明的一些符号进行建筑装饰。[19]张志铭：法院如何进行‘文化建设，，载法制网，2006年9月19日发布。

[18]由此可见，诉讼文化、审判文化应当是与纠纷解决密切相关的文化部分，它着重解决的仍是可明确操作的一些观念问题，而法院文化除了对于审判或诉讼进行研究外，还有专门的审判管理研究，对于法院建筑、法庭仪式等的研究。具体到法院，同样借助文化概念，西方法院文化完成的更多是解构任务，而中国法院文化则更多出于建构需要。

在该机构的网站上，有一个courtculture栏目，隶属于court management（法院管理）栏目之下。[9]作者使用了法官的文化并使用了引号，可见法官文化也是作者自己所用的一种表述，并非为学者们所认可的一种普遍性概念。但笔者并不赞成《意见》中将法院文化细分为精神文化、行为文化、制度文化和物质文化，而倾向于将法院文化的内容定位为由浅入深的制度文化、行为文化和精神文化。这些文化要素，对于司法体制的确立和发展，对于司法活动的健康运行，对于司法人员的行为道德状况，对于推进法治化建设的进程，都发生着极为重要的影响。在这之前，我们并没有看到任何关于法院文化的论述。法院文化是法官和法院管理者就其工作所拥有的看法与信念。

这些都需要强化法官的自治性。[4]这个概念是基于文化的核心层面，即将文化当作是个体意识层面的观念、态度、看法、期望等。

审判文化是行使审判权的国家组织机构人们法院在其审判实践中产生的能够反映其活动特性、准则、方式等的总和。[8]在该文中，司法文化是作为法律文化下面的子概念提出的。

一、国外对法院文化的研究现状国外英文著作中对于法律文化的研究论著很多，而关于法院文化，笔者并没有找到专门的论述法院文化的著述。作者梳理了法院文化概念的由来，认为court culture（法院文化）是对local legal culture（地方法律文化）的修订性说法。

[3]从总体上看，对court culture的讨论，对美国的法院和法官而言，是一种源自管理需要的延伸性思考。还从管理角度，提出了具有很强技术性的法院文化评估系统建构。因此，‘法院文化建设必然是一项构建外部表意系统的工作。该网站2007年一份法官提交的文章则以延迟文化为题，对特立尼达和多巴哥岛治安法院审理的刑事案件的延迟和多次中止进行分析，并提出对策。

在法官中培育这样的文化，在更广泛的社会层面上形成一种理解司法职业特殊性、理解司法独立重要性的文化氛围，这样的文化建设工程对于司法改革的重要性可以说是怎么强调都不过分的。（一）司法文化研究司法制度变革者，一般会选用司法文化这个概念，如徐显明教授认为：司法文化为法律文化之一部，泛指人类在司法实践过程中积累起来的一系列司法制度、司法组织机构、司法技术及司法仪式等。

从宏大背景来看，中国法治在现代化建设过程中，西方法治则完成了现代化任务。这一点也可以从法院文化和法院的表现大标题下的一篇名为《法院文化：衡量和分析司法／管理文化对于第16巡回法院的影响》[2]的文章中得到印证。

概括地说，法官之所以称之为法官，正是他们具有这种不同的文化。中国法院一直以来就类似行政机构，科层式的管理体系是中国法院从上至下一贯的管理模式。

其二，《意见》中关于法院文化的概念在表达上是否存在不够严谨的问题？问题出在这个定义的前半部分。地方法律文化概念的出现，旨在强调法院作为一个系统自身场域的地方性，案件处理的快慢与地方法院既有的文化性观念密切相关。这就是法院文化的框架，也是法官的个体化的形态存在。[15]北京市一中院首开‘法官文化沙龙夯实法官人格，载正义网，2002年3月4日发布[16]黎国智、庄晓华：法治国家与法官文化，载《现代法学》1998年第6期。

[15]还有一些学者将法官文化定义为：所谓法官文化，是指有关法官现象的文化，即社会文化在法官载体上的浓缩与显现。第三，某些固定的实践、程序和习惯会在文化的变革中变成阻力。

这说明，法院文化作为一种资源之前并没有得到认知，也没有被充分加以利用。综上，对于法院文化概念构成，首先，应当强调法院文化是审判活动中法官所共享的基本认知框架，这个框架中最深层面的是精神，中级层面的是精神折射在其中的行为，最为直观和表面的是法院的各种制度文化。

包括我们现在审判管理，或许兼具审判与管理特征，但更多的还是偏管理。但随后对该概念提出的批评意见认为，此概念冠以地方法律文化，却但只提及了法官和律师从而过于狭隘，因为比如在刑事案件中，案件流程与警察、各种侦探、审前程序等都有关联。